Перед правительством встала задача возрождения ипотечного кредита на новых основаниях.10 июля 1859 г. была образована Комиссия для устройства земских банков: создание при содействии государства системы частных ипотечных банков в форме обществ землевладельцев-заёмщиков с круговым поручительством и учреждение акционерных земельных банков. Однако подготовленный к марту 1862 г. проект не был представлен на утверждение.
После закрытия Комиссии вопрос об организации ипотечного кредита остался открытым. Попытки создания в 1860-е годы частных ипотечных банков без содействия государства не увенчались успехом. Исключением стали лишь Херсонский земский банк и Общество взаимного поземельного кредита в Петербурге, но они были не в состоянии обеспечить нужды помещиков.
Развитие ипотечного кредитования после отмены крепостного права.
После отмены крепостного права в 1861 г. новые ипотечные учреждения должны были помочь помещикам и крестьянам приспособиться к условиям пореформенной перестройки и внести свой вклад в модернизацию сельского хозяйства. [44,-c.42]
В период подъема акционерного учредительства (1870 - 1873 гг.) возникли 10 акционерных всесословных земельных банков, действовавших вплоть до 1917 г. Они выдавали долгосрочные и краткосрочные кредиты под залог земель и городской недвижимости, взимая ежегодный ссудный процент в размере 8 - 9%. Эти учреждения функционировали при поддержке и под жестким контролем правительства.
Однако условия выдачи ссуд в акционерных земельных банках вызывали недовольство поместного дворянства, привыкшего к льготному кредиту дореформенной эпохи. Выкупные платежи за крестьянские наделы, которые помещики получали по условиям отмены крепостного права в 1861 г., лишь отчасти восполнили их потребность в наличных деньгах. Они всячески стремились освободиться от малодоходных имений и заложить их в кредитных учреждениях, главным образом в акционерных земельных банках. Распродажа земель с торгов проходила с немалыми затруднениями, так как сумма капитального долга нередко превосходила стоимость имений. В этой ситуации большую популярность получила идея организации доступного кредита для крестьян, которые могли бы стать покупателями помещичьих земель. [44,-c.43]
Высказывалось пожелание об устройстве ипотечных банков для сельского населения. Сторонниками этой меры стали акционерные банки, терпевшие большие убытки при продаже земель неисправных заемщиков.
С воцарением в 1881 г. Александра III остро встал вопрос и об организации ипотечного кредита для поместного дворянства. На высочайшее имя стали поступать многочисленные ходатайства дворянских и земских собраний о даровании помещикам кредита на льготных условиях, которым они пользовались до отмены крепостного права. Правительство Александра III взяло курс на возрождение политического и экономического могущества дворянства, сохранение сословного принципа в землевладении и консервацию патриархально-общинных отношений в деревне. Это оказало значительное влияние на разработку и утверждение ипотечного законодательства. [44,-c.44]
Создание государственной ипотечной системы произошло в первой половине 1880-х годов. Дополнительным стимулом для правительства послужило общее ухудшение положения в сельском хозяйстве, связанное с мировым аграрным кризисом, который к тому времени поразил и Россию. Падение закупочных цен на зерно и сокращение посевных площадей нанесли тяжелый удар крестьянскому и помещичьему хозяйствам.
Полезная информация:
Оценка эффективности экономической деятельности в ЗАО ВТБ-24
ЗАО ВТБ24 обладает уникальными системами оценки кредитоспособности заемщиков-физических лиц, собственными разработками в области риск-менеджмента и управления затратами. Приоритетным направлением по результатам деятельности за 2009 год ос ...
Проблемы банковской системы России до кризиса 2008
года
30 декабря 2001 года Правительство и Центральный банк Российской Федерации приняли «Стратегию развития банковского сектора РФ». Впервые за 12-летнюю историю современной российской банковской сферы появился системный программный документ д ...
Основные виды ценных бумаг
Известно, что существует юридическая и экономическая классификация ценных бумаг. Гражданский кодекс РФ не дает экономической классификации и останавливается лишь на правовой классификации, проводимой по такому основанию, как оборотоспособ ...